“真是没想到啊，在家门口就能拿到证！”温州泰顺建民村的老人手捧崭新的不动产权证，一个劲儿地念叨。当“温心登”登记队伍工作人员背着“泰好登”背包，将服务窗口“搬”到老人门前完成登记送证，困扰山区海岛群众多年的办证难题，正悄然被一种名为“1+e+N”的创新服务模式化解。面对地形复杂、交通不便、留守老人多、城乡公共服务水平差距显著的现状，温州市自然资源和规划局以数字化改革为引擎，创新推出“线上办、上门办、延伸办”的“1+e+N”不动产登记服务模式，将均等化服务的触角延伸至最偏远的山区海岛。

一是数字赋能破题，打造一键式“指尖办证”新路径。温州地处浙南沿海与浙闽交界，有5个山区海岛县，山区海岛面积占比超70%，偏远村镇往返县城动辄耗时3小时。为破解空间阻隔，温州资规部门以数字技术为钥，开启了“线上办”的便捷之门。集成打造“不动产智治”平台，一举打通19个部门的数据壁垒，整合44类登记事项，能自动提取关联信息，让高频业务实现“足不出户、全程网办”。创新升级“抵押登记直通车”，架起政府与银行间的业务桥梁，实现抵押登记“不见面”高效办理。同时，研发不动产“AI智库”，提供7×24小时智能咨询引导，推动服务从“能办可办”向“好办易办”跃升。如今，温州网办率从2020年的41%跃升至90%以上，材料共享比例从6.9%大幅提升到65.7%。数字赋能真正让服务“飞”越了山海。

二是背包窗口升级，推行全流程“上门帮办”新模式。聚焦山区海岛老弱病残孕等特殊群体“出门难、沟通难、操作难”问题，温州组建不动产登记先锋队，将服务窗口“装”进背包，把移动办公桌“搬”进院坝。“温心登”队员们携带专业设备，跋山涉水，上门提供材料扫描、预审等全流程服务。他们中不乏懂方言的工作人员，有效解决了沟通障碍。同时，联手乡镇干部深入村社宣讲政策、答疑解惑，打通信息闭塞的“最后一公里”。为让服务闭环更暖心，还联手“温报即时达”，推出不动产权证“快递半日达”服务，实现“足不出户，证件到家”。2024年以来累计为山区海岛开展上门帮代办服务2.9万次，减少群众跑腿里程超10万公里。背包窗口真正让服务更有效率、更有温度。

三是服务半径延伸，构建全域化“多点辐射”新版图。为满足不同群体的个性化需求，温州在“线上办”和“上门办”基础上，叠加拓展了无偿办、零跑办、定制办、预约办等“N”种服务，编织起覆盖全域的便民服务网，把便利送到群众身边。针对山区群众路途遥远、换乘不便的痛点，依托村级党群服务中心设立农房流动工作室，首创“周三见”机制，成为村民与不动产登记服务中心心照不宣的约定。面对海岛居民常年出海、难觅空闲的困扰，组建“山海卫士”志愿服务队，以巡回下乡形式将服务送到渔民“船头”。截至目前，全市已设置“登记分中心+便民中心”延伸服务点114个，开展“三约”服务450次，真正实现了232万山区海岛群众“不出村即可办证”的愿景。

山路弯弯，水路迢迢，挡不住温州资规部门为民服务的脚步。“别担心，证，我们送来！”是温州不动产人用心谱写的铮铮誓言。“1+e+N”模式，用小背包背起大服务，用大数据跨越山海阻隔，借多元网络织就便民图景，让身处偏远山海的群众和企业，真切享受到与城市无差别的、高效便捷、温暖贴心、可感可及的不动产登记服务，绘就了公共服务均等化的温州新画卷。