为积极响应省委、省政府关于提振消费、繁荣经济的决策部署，瑞安市综合行政执法局安阳中队主动作为，创新思路，将“规范有序、包容审慎”原则贯穿外摆经济管理全过程，通过“疏堵引”联动，兼顾“烟火气”与“文明风”，努力让外摆经济真正成为惠商、便民、靓城的活力源泉。

一是“疏”有妙招，精准服务化解“摆”的难题。针对不同业态、不同区位商户的个性化需求，安阳中队推行精细化服务，巧设“一户一策”方案。商户只需发起申请，执法人员即上门实地“把脉”，根据现场条件、经营特点、周边环境，“量体裁衣”式确定外摆区域边界、允许时段、设施标准（明确临时性、可移动要求）及卫生保洁责任。这避免了政策模糊带来的执行困扰，让商户“摆得明白、摆得安心”。目前根据商户申请，中队已上门完成辖区核心商圈10余家商户的“一户一策”方案制定，核心商圈商户政策知晓率达100%。

二是“堵”有巧劲，明确边界筑牢“线”的规范。清晰划定外摆经营的“安全区”与“禁区”，宣传“七个不得”负面清单（占用绿地道路、妨碍公共设施、设置固定设施、影响居民生活、占用非硬化场地、外加工污染环境、高音喇叭扰民），有效引导商户自觉规避违规行为，从源头上减少矛盾。同时，强化动态巡查，执法人员依托网格化管理，结合重点时段、重点区域，针对是否严格遵守“七个不得”要求进行高频次、针对性巡查，平均每日劝导纠正违规行为20起，有效维护外摆秩序。

三是“引”有良方，共管共治培育“好”的生态。一方面，巧建“自治联盟”。引导商户成立“外摆经营自律联盟”，鼓励商户相互监督、交流经验、共同遵守约定，形成“管理公约”。目前，吾悦广场、中润广场、万松商务生活广场等商圈均已建立商户自治小组，商户参与自治管理的积极性显著提升，自治区域内实现零投诉。另一方面，巧施“柔性执法”。对首次轻微违规且未造成严重后果的，优先采取教育劝导、限期整改等柔性措施，充分体现包容审慎原则。对于拒不整改或反复违规、影响恶劣的，则依法坚决处置，确保监管的刚性与权威。

下一步，安阳中队将持续优化服务，强化日常巡查，推广商户自治与执法监管相结合的良性模式，形成商圈活力提升与城市文明发展的新格局。