面对港口规划外客运停靠点长期“无法可依、无章可循”的管理困境,温州市港航管理中心主动担当,打破常规,携手文旅部门,以前瞻性思维与创新举措填补监管空白,开辟了规范化治理新路径,为水上交旅融合发展筑牢安全与制度基石。
一是协同破题,“填补空白”构建规范新体系。针对港口规划外客运停靠点管理长期缺乏法律法规支撑的痛点,市港航管理中心联合市文旅部门精准发力,率先制定并出台《关于规范港口外客运船舶停靠点管理促进水旅融合发展的通知(试行)》。这一制度创新明确了港口外客运停靠点的界定范围、科学选址、建设标准、运营规范及安全监管等全方位要求,为后续整治提升提供了清晰、坚实的政策依据和操作指南,彻底扭转了“无文件规范”的被动局面。
二是聚力攻坚,“高效整治”提升站点安全能级。新规出台后,治理行动迅速铺开。市港航中心牵头,高效协同市发改委、市公安局、市资规局、市水利局等25家单位,广泛吸纳专业意见,凝聚治理共识,形成治理合力。聚焦全市现存的16处港口外客运停靠点,严格对照《通知》要求,启动“一点一策”精准规范提升工程。截至7月底,存量16处停靠点已高标准完成整治,整治行动显著提升了站点的规范性、安全性与服务品质。
三是融合赋能,“机制护航”释放水旅发展潜力。此次治理不仅是站点硬件升级、建立长效管理机制,也是我市交通运输部门深化机关效能建设、践行“六干”精神、服务地方经济社会发展的具体体现。《通知》作为核心制度成果,将规范管理与促进“水旅融合”深度绑定,为水上旅游新业态的健康发展注入强劲动力。整治过程赢得了地方党委政府、停靠点业主及施工单位的广泛支持与认可。通过系统性规范治理,我市不仅有效化解了港口外客运安全风险,更优化了水上旅游环境,为“交旅融合”高质量发展开拓了崭新航道。