近年来，受极端天气影响，珊溪水库运行风险加剧，传统财政应急模式难以满足高效灾后恢复需求。为进一步保障水库安全运行，温州市水利局联合保险机构创新推出防洪调度临时淹没保险，针对台风、暴雨等极端天气导致的水库超蓄风险，构建覆盖调度、损失、安置的全链条保障体系，为水利风险管理提供新路径。

一是指数触发，快速响应。以“水位触发、分级赔付”为核心，首创“水位+时长双指数”理赔模型。通过在保险合同中明确三档不可更改的水位阈值，当实时水位达到阈值，系统自动按档赔付，实现“触线即赔、到账即救灾”，极大提升救灾效率。

二是分级递进，杠杆放大。通过设置三档递进赔付机制，以100万元保费撬动最高3000万元理赔杠杆。同时引入“淹没时长”动态系数，连续淹没超1天按10%—30%分档上浮赔付，精准响应灾害累积效应。

三是全链覆盖，民生兜底。保险范围横向覆盖库区林地、耕地、房屋及基础设施损毁，纵向涵盖群众转移、安置、医疗、生活补助等全周期支出，实现从工程抢险到民生保障的无缝衔接，筑牢风险闭环。

四是数字赋能，精准减灾。依托“监测—预警—赔付—减灾”全链条数字化平台，实时接入台风路径、暴雨强度、水库水位等数据，AI自动匹配保单条款，区块链存证关键节点，确保流程可追溯。2025年系统上线后，灾害响应时间将由“天级”缩短至“分钟级”，财政资金平滑效应和民生保障能力同步提升。