老旧工业区改造分割转让是盘活存量土地、推动产业升级的关键抓手，却长期受困于缺乏具体操作流程的瓶颈。温州市自然资源和规划局以党建为引领，带头攻坚，开展项目化设计，联合经信部门出台《温州市老旧工业区改造有条件分割项目审批流程指南》。以红色力量破解老旧工业区改造过程中分割转让缺乏具体操作流程的难题，为全市老旧工业区焕新注入强劲动力。

一是党员带头划底线，精准管控风险筑屏障。面对分割转让可能存在的政策风险，党员干部主动扛起研究重任，以“守土有责、守土尽责”的担当划定风险底线。一方面，将有条件分割转让的适用范围严格限定在纳入低效数据库的老旧工业用地内，运用“封闭运作+政府全程把关”模式，确保政策不跑偏、风险不外溢；另一方面，创新提出“产业链定向转让”机制。将受让主体限定在上下游产业链企业间，既避免土地资源无序流转，又助力产业链整合配套，切实提升企业抗风险能力，以红色担当守护土地利用安全。

二是党建赋能破堵点，创新流程优服务。针对老旧工业用地再开发意愿不强、审批流程不清晰等痛点，支部以“党建+业务”融合模式推动流程创新。党员先锋主动对接经信、审批等多部门，全面梳理审批流程，牵头绘制从“项目申请到不动产登记”的全流程路线图。这一项目化设计不仅在不新增用地的情况下为产业发展腾出空间，更推动土地利用从“增量依赖”向“存量挖潜”转变，以党建赋能实现审批效能与土地效益的双重提升。

三是履约管理提质效，党建引领谋长远。为确保老旧工业区改造“改得好、管得严”，《指南》对老旧工业区改造前后的合同履约和签订作出进一步明确，以便后续工作有据可循。同时，支部将继续以党建为引领，推动《审批指南》落地生效。通过开展“党员干部下基层”活动，组织党员深入各地指导老旧工业区改造工作，实现土地节约集约利用最大化。让党建红持续照亮老旧工业区改造新征程，为温州产业高质量发展贡献资规力量。