
近日,自然资源部组织对全国试点低效用地再开发工作中期评估,高度肯定我市自2023年9月获批试点以来的工作成效。温州相关案例在省委城市工作会议上作为典型推广,《低效用地调查工作方案和技术方案》项目获浙江省土地利用优秀成果奖。通过试点,累计完成低效用地再开发3.16万亩,单位国民生产总值建设用地使用面积较试点前下降7.62%,单位GDP建设用地耗地量下降相关指标从全省第5跃升至第1。
一是高规格推进+系统性政策,搭建试点框架。成立由市政府主要领导任组长的领导小组,构建以试点实施方案为核心的“1+N”政策体系,创新推出“温州20条”专项举措,出台全市统一调查标准与工作指引,提升了低效用地认定与实施精准度。“联合改造定量不定位产权办理”“土地使用权置换”等案例获全国推广。
二是模式变革+政策红利,激活存量土地。坚持存量换增量、地下换地上、技术换空间,推动开发主体和开发方式转向多元模式。对“一调为耕地、二调三调为建设用地”的地块,在符合条件的情况下按建设用地办理报批手续,推动9.4万亩“沉淀资源”转化为“活化资产”。全市已实施企业自主改造、政企合作开发、政府主导改造项目共995个2.8万亩,预计累计拉动投资606.2亿元;其中工业用地容积率提升至3.0以上的项目共298个,累计腾挪节约用地8900亩。
三是典型引领+未来拓围,扩大示范效应。持续挖掘和提炼工作经验和创新做法,通过经验交流、案例推广、现场观摩等形式,强化示范带动。梧田老街改造项目入选全国低效用地再开发第一批典型案例,乐清老旧工业区块改造、温州机场交通枢纽综合体项目分别入选全国自然资源节约集约第一批、第四批先进典型案例。乐清东风工业园区再开发项目等4个案例入选全省第一批低效用地再开发典型案例,入选数量居全省第2,进一步夯实了我市在低效用地再开发领域的领先地位。